В присутственных местах Казанского Кремля состоялась первая стратегическая сессия, посвященная роли экспертизы в инвестиционно-строительном цикле. Мероприятие, приуроченное к Году заказчика, призвано объединить опыт экспертизы с опытом участников отрасли для достижения поставленных задач в строительном комплексе республики.
В сессии приняли участие первый заместитель министра строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Алексей Фролов, директор ГАУ «УГЭЦ РТ» Рафар Шакиров, Председатель Правления Ассоциации экспертиз России Леонид Ставицкий, начальник Инспекции государственного строительного надзора РТ Вали Назмеев. АСРО «Содружество строителей РТ» представляли председатель Коллегии Ассоциации Ринат Батталов и президент Рамиль Гафиятуллин.
Приветствуя участников, Алексей Фролов подчеркнул: несмотря на все глобальные проблемы, которые коснулись участников строительной отрасли, строительный комплекс республики является одним из самых сильных в стране, ему принадлежит порядка 7% в валовом региональном продукте: объем подрядных работ, выполняемых по виду деятельности «Строительство» в 2023 году, превысил 700 млрд. рублей. «Сегодня экспертиза должна подключаться уже на этапе замысла объекта и в перспективе вести его до момента ввода в эксплуатацию, а далее — сопровождать и на более поздних этапах жизненного цикла», – считает замминистра. Также по его словам, необходимо находить проблемы заказчиков и проектировщиков при обращении в экспертные организации. Практический разбор проектных ошибок или конкретных инцидентов, создавших те или иные препятствия для реализации инвестиционного проекта, способствует обоснованным и выгодным решениям.
Замглавы ведомства в своем выступлении поднял вопрос надежности и безопасности объектов строительства. Необходимость экспертизы в этой части – исключить аварийно-опасные решения. «Сегодня на территории республики работает 51 организация негосударственной экспертизы и есть случаи, когда экспертное заключение выдается без наличия необходимых документов в короткие сроки. Задача экспертизы исключить аварийно-опасные решения. Хочу обратить внимание застройщиков, что безопасность и надежность превыше всего», – отметил Алексей Фролов. Отвечая на вопросы, он подчеркнул, что необходимо ужесточать требования к организациям, проводящим негосударственную экспертизу, в первую очередь по качественному составу экспертов, но не для того, чтобы «закошмарить» данный сегмент бизнеса, а чтобы он работал по единым правилам и стандартам, поскольку безопасность и надежность превыше всего. «Это не совсем наши полномочия, но здесь мы будем стараться, в том числе совместно с Ассоциацией экспертиз России, с федеральным министерством, менять подход», — заключил он.
О необходимости создать стандарты, которые должны обеспечить качество экспертной продукции говорил и Председатель Правления Ассоциации экспертиз России Леонид Ставицкий. Он также считает, что нужно объединить силы по усилению компетенций и проектировщиков, и заказчиков, поскольку качество проектной документации, предоставляемой на экспертизу, за последние десятилетия существенно снизилось. «Сегодня пока вопрос решается точечно и неравномерно, необходима государственная программа подготовки кадров», — резюмировал он.
Об ошибках, которые допускаются в проектной документации и пропускаются негосударственной экспертизой предметно, с указанием объектов, говорил начальник Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан Вали Назмеев. «У нас одна задача – построить быстро, качественно. Республика этим отличается. Мы (Стройнадзор РТ) – ваши помощники. Не надо бояться меняться самим — время такое, технологии. Давайте выстраивать конструктивный диалог», — обратился он в заключение к аудитории.
Готовность к диалогу и совместной работе продемонстрировал и Рафар Шакиров. «Очень важно, чтобы вы воспринимали экспертизу как открытую организацию, готовую идти навстречу, оказывающую содействие в подготовке проектной документации. Наша цель — от рутинной и спонтанной практики работы над ошибками при проектировании и строительстве перейти к взаимодействию на постоянной основе в формате непрерывной проектной работы», — отметил директор Госэкспертизы РТ.
Участники мероприятия – представители организаций-застройщиков, технических заказчиков, проектных организаций — обсудили вопросы определения стоимости строительства и изменения, связанные с переходом Республики Татарстан на ресурсно-индексный метод, преимущества экспертного сопровождения и возникающие при проведении экспертизы проблемные ситуации, а также другие актуальные темы.
Директор Госэкспертизы Республики Татарстан Рафар Шакиров выразил надежду, что подобный формат встреч будет способствовать выстраиванию эффективной системы управления на всех этапах жизненного цикла объекта. «Совместно с министром строительства Татарстана Маратом Мансуровичем было принято решение проводить разъяснительную работу с заказчиками и проектировщиками в форме технических советов, где эксперты разъясняют, как лучше поступить в данной ситуации, решают сложные вопросы», – сказал директор Госэкспертизы РТ. Планируется, что подобные мероприятия станут регулярными.