На заседании Коллегии АСРО «Содружество строителей РТ», состоявшемся накануне новогодних праздников, подвели итоги года, говорили о работе организационно-методического отдела, а также о возврате взносов из компенсационного фонда бывшим членам Ассоциации.
По первому вопросу повестки дня с отчетом о деятельности организационно-методического отдела за 2021 год выступил его начальник Андрей Афанасьев. Он сообщил, что за год проанализировано 55 заявлений на вступление в Ассоциацию, 81 – на внесение изменений в реестр. За данный период приняты в Содружество 55 организаций, добровольно прекратили членство 57 строительных компаний. Решением Общего собрания и Коллегии за неоднократное нарушение действующего законодательства, Устава Ассоциации, стандартов Содружества исключены 78 организаций. Таким образом, количество действующих членов Ассоциации на конец декабря составило 1026.
В течение года сотрудники отдела консультировали строительные компании по вопросам включения сведений о специалистах в Национальный реестр, выдачи займов и возврата средств компенсационного фонда. На конец года из 1026 действующих организаций 954 компании (93%) подали заявления на двух и более специалистов для включения в Национальный реестр, 33 компании – на 1 специалиста. В 2021 году в реестр включены сведения о 73 специалистах.
Организации, не соответствующие требованиям Ассоциации, были приглашены на заседания Дисциплинарной и Контрольной комиссий. За отсутствие работников, включенных в Национальный реестр, неустранение замечаний по результатам плановых проверок и неоднократную неуплату членских взносов мера дисциплинарного воздействия в виде приостановления права на осуществление строительства действует в отношении 71 организации, 117 компаниям выдано предписание с указанием срока устранения всех нарушений.
При участии сотрудников отдела 23 июня 2021 года Дирекцией проведено XII Годовое отчетное Общее собрание с участием 15 представителей по доверенностям от организаций Ассоциации. Более 85% организаций (916 из 1066 компаний) доверили свои голоса членам Коллегии, руководящему составу Дирекции Содружества и Союза строителей Республики Татарстан. Собрание утвердило дополнения в Положение о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств, что связано с Федеральным законом от 08.06.2020 №166-ФЗ, в соответствии с которым право саморегулируемых организаций выдавать займы продлено до 1 января 2022 года. В 2021 году документы на выдачу займа от организаций не поступали.
Ежедневно в течение года велась работа по внесению изменений в базу данных согласно письмам от организаций: о смене адреса – 66, руководителя – 118, наименования и организационно-правовой формы – 9. По запросам организаций за 2021 год сотрудниками отдела подготовлено и выдано 2880 выписок (с 1 июля 2017 года именно выписка из реестра является документом, подтверждающим членство организации в СРО).
За отчетный период подготовлено 42 ответа на запросы Федеральной налоговой службы и Министерства внутренних дел РФ, своевременно направлены сведения по запросам НОСТРОЙ. Также за отделом закреплено ведение архива и музея Ассоциации. В 2021 году на хранение в архив было принято 1484 документа.
Обсудив представленную информацию, Коллегия АСРО «Содружество строителей РТ» признала работу организационно-методического отдела удовлетворительной, поручила дирекции Ассоциации продолжить деятельность по привлечению новых организаций в свои ряды, а организационно-методическому отделу – консультации по вопросу возврата взносов из компенсационного фонда.
Коллегия также рассмотрела вопрос об исключении организаций из состава АСРО «Содружество строителей РТ». Начальник организационно-методического отдела А. А. Афанасьев сообщил, что вследствие нарушения п. 7.3.4 Устава и п. 7.12 Положения о членстве в Ассоциации к 19 организациям за неоднократную неуплату членских взносов, отсутствие инженерно-технических работников, включенных в Национальный реестр специалистов, и неустранение замечаний по результатам плановых проверок решением Дисциплинарной комиссии Содружества были применены меры дисциплинарного воздействия в виде рекомендации об исключении из состава Ассоциации.
Руководствуясь п. 7.3.4 Устава Ассоциации, п. 3.3 Положения о мерах дисциплинарного воздействия в Содружестве и п. 8.3.4 Положения о членстве в Ассоциации, Коллегия исключила из состава АСРО «Содружество строителей РТ» 19 организаций.
По следующему вопросу повестки дня первый заместитель директора Содружества Артур Саубанов рассказал о работе комиссии по предварительному рассмотрению заявлений на возврат взносов из компенсационного фонда Содружества бывшим членам Ассоциации. Он напомнил, что 3 июля 2016 года был принят Федеральный закон №372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который существенно реформировал систему саморегулирования в области строительства.
Одной из новаций данного закона стала возможность возврата взноса, внесенного в компенсационный фонд СРО, для ряда строительных организаций, которые прекратили членство в особом порядке. Так, частью 14 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» установлено, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, членство которых в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с частью 6 или 7 данной статьи (подали уведомление добровольно прекратить членство в срок до 01.12.2016 или исключены в особом порядке из СРО в связи с непредставлением соответствующего уведомления с 1 июля 2017 года) и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе в течение года после 1 июля 2021 года подать заявление в СРО, членство в которой было ими прекращено, о возврате внесенных в компенсационный фонд взносов.
В этом случае саморегулируемая организация обязана в течение десяти дней со дня поступления соответствующего заявления возвратить взносы юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю, уплаченные ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 60 ГрК РФ осуществлялись выплаты из компенсационного фонда в результате наступления солидарной ответственности за вред, возникший вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, выполненных данным юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Приказом Президента АСРО «Содружество строителей РТ» от 30.06.2021 №27 в Ассоциации образована специальная комиссия по предварительному рассмотрению заявлений на возврат взносов из компенсационного фонда в составе пяти человек. По состоянию на 1 июля 2021 года среди бывших членов АСРО «Содружество строителей РТ» насчитывалось 9 соответствующих организаций. Из них на 22 декабря 2021 года взносы из компенсационного фонда на основании решений Коллегии на общую сумму 1 млн 900 тыс. руб. возвращены четырем организациям:
ООО «Строительная компания
«ЖилБытСтрой» (г. Москва);
ООО «Лифт-Строй Казань» (Республика Марий Эл);
ООО «Меркурий» (г. Казань);
ЗАО «ПМК «Буинская».
Все документы, представленные этими компаниями для возврата взносов, тщательно исследованы комиссией с составлением протоколов. Возврат средств осуществлялся в установленный законом 10-дневный срок. Оставшиеся пять организаций находятся в стадии исключения налоговым органом из ЕГРЮЛ либо проходят процедуру банкротства.
Члены Коллегии Содружества обсудили работу специальной комиссии и признали ее удовлетворительной, отметив необходимость продолжить консультирование организаций по вопросу возможности возврата взносов из компенсационного фонда.