Как говорил советский писатель Максим Горький, «в каждом человеке скрыта мудрая сила строителя»…
Потому что все мы без исключения что-то строим. Кто-то строит города и дороги, кто-то – собственную жизнь, а кто-то успевает создать и выстроить все сразу – свою жизнь, карьеру и светлое будущее для многих сограждан. В полной мере эти слова относятся и к Фариду Хайрулловичу Мухаметшину. Сегодня можно констатировать, что этот человек буквально построил себя сам, пройдя длинный путь от токаря до председателя Государственного Совета Республики Татарстан.
Фарид Мухаметшин родился 22 мая 1947 года в Альметьевске, когда это поселение еще не имело статуса города. В 16 лет он начал трудовую карьеру, устроившись на Миннибаевский газобензиновый завод. После службы в армии работал слесарем контрольно-измерительных приборов цеха автоматизации производства нефтепромыслового управления «Альметьевнефть».
С начала 1970-х годов Фарид Мухаметшин постепенно продвигается по комсомольской, партийной, хозяйственной работе в Альметьевске. С конца 1980-х годов он занимает ответственные посты в исполнительных и законодательных органах государственной власти Республики Татарстан: в 1989–1990 годах – министр торговли, 1990–1991 годы – заместитель Председателя Совета Министров, 1991–1995 годы – Председатель Верховного Совета. В 1995–1998 годы Фарид Мухаметшин – Премьер-министр Татарстана, в 1998 году он становится Председателем Государственного Совета Республики Татарстан.
Фарид Мухаметшин о своей работе в парламенте в 1991–1995 годах (журнал «Татарстан», специальный выпуск, май 2015 года):
«Мне довелось работать в парламенте Татарстана в разные периоды его развития. И каждый был интересен по-своему. Я не стал бы оценивать их с точки зрения «легкости» – на каждом этапе свои сложности. Сравнивая парламент 12-го созыва и Государственный Совет, скажу, что не было бы сегодняшнего парламента без того Верховного Совета, который впервые избирался на реальной альтернативной основе. В 90-е годы политически активным и «разнополюсным» было общество, и Верховный Совет зеркально отражал эту особенность. Общим для всех нас было, пожалуй, одно: желание выстроить в республике и стране в целом демократическое правовое государство».
К своим семидесяти годам Фарид Мухаметшин без малого треть жизни посвятил государственному строительству – формированию правового государства, разработке современного законодательства Татарстана.
В 90-х годах прошлого века многое в республике было «впервые и вновь». Выстраивались новые вертикали власти, рождались новые законы – и неписаные законы рыночной экономики, и заверенные первыми лицами законы нового общества.
Тем, кто в этот период взял на себя функции и ответственность руководителей региона и целой страны, приходилось с чистого листа осваивать искусство политического диалога и компромисса, вникать в тонкости правовых и экономических, социокультурных и этнонациональных проблем.
Как позднее вспоминал в интервью Фарид Мухаметшин, большинство предложений от Татарстана, касающихся реформирования национального государственного устройства и социально-экономических преобразований, первоначально подвергалось острой критике. Но впоследствии многие из этих новаций брались федеральным центром на вооружение и распространялись как передовой опыт среди других субъектов Федерации.
Так, например, было и с идеей адресной социальной защиты населения, и с введением государственной монополии на производство алкогольной продукции, и с программой ликвидации ветхого жилья, и с программой борьбы с преступностью.
Что общего может быть у таких разных направлений, как строительство и законотворчество? Любой проект строительства должен быть согласован, любой законопроект – тоже. Как говорит Фарид Мухаметшин, «парламент – место согласования интересов».
Фарид Мухаметшин (сборник «Республика Татарстан: новейшая история»):
«По-настоящему осознаешь масштаб событий только по истечении какого-то времени. Когда уходит из памяти случайное и мелкое, когда сама жизнь показывает правоту одних и ошибки других».
В Республике Татарстан была разработана и в течение 10 лет (1995–2005 гг.) успешно реализована одна из основных социально-политических программ, кардинально изменивших ситуацию в области жилищного строительства и обеспечения граждан жильем. Она вошла в историю России как «Программа ликвидации ветхого жилья в Республике Татарстан». В те годы Татарстан стал лидером в деле масштабного переселения жителей из «советского коммунального жилья» в новые благоустроенные квартиры.
Одновременно была инициирована и республиканская программа «Свой дом», основной задачей которой было обеспечение новых жилых поселков индивидуальной застройки необходимой инженерной инфраструктурой – дорогами, газопроводом, водопроводом, электросетями, в некоторых поселках и сетями канализации (период ее реализации – 1998–2000 гг.).
Накопленный опыт и успешные итоги этих программ подготовили необходимую базу для дальнейшего развития жилищного строительства и осуществления нового республиканского проекта – социальной ипотеки. А также позволили интегрироваться в реализацию Национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». В рамках ФЦП «Жилище» сегодня реализуются подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой», «Обеспечение жильем семей молодых специалистов на селе» в рамках программы «Развитие агропромышленного комплекса», а также подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан».
Фарид Мухметшин (журнал «Татарстан», специальный выпуск, май 2015 года):
«В 1998 году, когда Минтимер Шаймиев предложил мне вернуться в парламент, я напомнил ему известный афоризм: «Нельзя дважды войти в одну и ту же реку». Однако, по мнению Шаймиева, я был нужен здесь, у меня был большой опыт работы в Верховном Совете, подкрепленный работой в правительстве республики. Тогда-то и родилось знаменитое шаймиевское: «Река-то, может быть, и одна, но вода в ней – другая».В 1999 году в Республике Татарстан из наиболее значимых проектов введены в действие:
- 1-й этап первого пускового комплекса первой очереди строительства Межрегионального клинико-диагностического центра (МКДЦ) в Казани;
- 1-й пусковой комплекс лечебного корпуса онкологического центра в Казани;
Активно ведется реконструкция международного аэропорта Казань, где введена в эксплуатацию новая навигационная система;
После двадцати лет подготовительных и проектно-изыскательских работ началось строительство первой станции центральной ветки Казанского метрополитена.
Сейчас можно с уверенностью говорить о положительном примере, который Татарстан показал другим регионам Российской Федерации: внедрение социально-культурных и технико-коммуникативных новшеств в жилищном строительстве, начинания в области объединения средств государства, населения, банков и других сторонних инвесторов. Многие инициативы парламентариев федерального уровня не получили бы дальнейшего развития, если бы отдельные алгоритмы не были обкатаны здесь, в Татарстане. Сплоченная работа законотворцев и отраслевиков под руководством Фарида Мухаметшина, поддержка первого Президента РТ Минтимера Шаймиева и тогдашнего премьер-министра Рустама Минниханова принесли свои плоды – суверенный Татарстан крепко стоит на пути развития и с уверенностью смотрит в будущее.