Прошедший год для отрасли можно охарактеризовать тремя важными моментами: в республике ввели беспрецедентные 3 млн квадратных метров жилья, был создан Институт пространственного планирования РТ и, наконец, предусмотрено развитие агломераций как главных точек роста. Одной из ключевых стала Казанская агломерация, в организации которой планируется использовать потенциал «Лаишевского узла» и «Большого Зеленодольска».
Объем подрядных работ – 416 млрд рублей
Итоговая коллегия Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Татарстана, которая прошла 8 февраля 2022 года на площадке «Казань Экспо», началась с поздравлений. Отрасль отметила 100-летний юбилей, придя к этой дате с историческим максимумом: за 2021 год в республике сдали 3 млн квадратных метров жилья, побив рекорд советского времени.
«У нас все связано со стройкой!» – таков был основной акцент приветственного видеообращения к участникам собрания заместителя Председателя Правительства России Марата Хуснуллина.
В очном формате в коллегии приняли участие заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Никита Стасишин, глава Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин, председатель Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов.
Министр строительства, архитектуры и ЖКХ Татарстана Марат Айзатуллин в основном докладе заявил, что именно строители заложили тот прочный фундамент, на котором сейчас держится и развивается инфраструктурный каркас республики. Далее министр оперировал цифрами и фактами, а в ушедшем году они радовали.
• Главным достижением 2021 года можно назвать превышение значений доковидного 2019-го, хотя строители и трудились в крайне непростых экономических условиях. Объем подрядных работ по виду деятельности «Строительство» составил 416 млрд рублей, что в сопоставимых ценах на 3,5% выше уровня 2019 года и на 7,8% выше уровня 2020 года. Сюда же вошел и внушительный объем по республиканским и федеральным программам
• Совокупный доход организаций жилищно-коммунального комплекса от реализации услуг потребителям в 2021 году прогнозируется на уровне 46,6 млрд рублей. Это на 7% выше показателей 2020 года.
• Объем платежей в бюджеты всех уровней составил 42 млрд 692 млн рублей, что на 30% выше значений 2020 года и означает серьезный рост налоговых поступлений.
• Заработная плата в отраслях выросла в среднем на 6%, но стремиться есть куда – в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве она ниже среднереспубликанской почти на 19% и 26% соответственно.
Главное, что подчеркнул Марат Айзатуллин: «Удалось не допустить сокращения численности работников, занятых в наших отраслях». При этом он напомнил, что без привлечения иностранных специалистов кадровый голод в строительстве не утолить. По информации МВД по РТ, в 2021 году официально в строительной отрасли были заняты 28180 иностранных граждан. Все они имеют разрешение на трудовую деятельность, осуществляя ее на основании договоров, а также на временное проживание на территории республики.
Глава Минстроя РТ также не удержался от комментариев по поводу рекордных показателей ввода жилья. И цифры действительно впечатляют. При плане в 2 670 000 кв. метров введено 3 011 451. Основным драйвером роста стало индивидуальное жилищное строительство – на него пришлось две трети от общего плана – более 2 млн кв. метров (15329 домов).
Еще один немаловажный факт: в 2021 году Татарстан вышел на первое место в Российской Федерации по вводу проблемного долевого жилья. За поддержку в решении вопросов обманутых дольщиков и активную совместную работу Марат Айзатуллин поблагодарил лично Марата Хуснуллина и федеральный Минстрой. В 2021 году завершено строительство девяти проблемных домов площадью более 180 тыс. кв. метров для 2405 дольщиков. В целом с 2007 по 2021 год в республике введен 141 проблемный объект, квартиры получили 18087 дольщиков.
Казанская агломерация и 23 программы ЖКХ
Марат Айзатуллин подробнее остановился на развитии Казанской агломерации, где будет использован потенциал территорий «Лаишевского узла» и «Большого Зеленодольска», что в общей сложности даст перспективу для ввода 10 млн кв. метров многоквартирного жилья, а это более трети от общего количества, запланированного к 2030 году. «Строить жилье в таких объемах мы сможем только при наличии необходимой инфраструктуры и инженерных сетей. И благодаря решению Президента Татарстана средства на их проектирование на территории «Лаишевского узла» и «Большого Зеленодольска» уже выделены», – заявил Марат Айзатуллин.
Он напомнил, что в 2021 году Правительство России приняло решение поддержать крупные инфраструктурные проекты с механизмом возвратности на льготных условиях – «Инфраструктурное меню». И для четырех проектов на 15,5 млрд рублей в «Лаишевском узле» уже понятен источник финансирования – льготные кредиты Фонда содействия реформированию ЖКХ России, которые были предварительно одобрены Татарстану в конце прошлого года. Такое решение даст застройщикам возможность в срок до 2024 года реализовать проекты жилищного строительства и промышленных площадок.
Глава Минстроя Татарстана, говоря о масштабных задачах, напомнил, что решение важнейших из них возьмет на себя Институт пространственного планирования – новое учреждение, открытое в регионе недавно. Институт создан по поручению Президента Татарстана Рустама Минниханова.
В отрасли жилищно-коммунального хозяйства, сообщил министр, в 2021 году в рамках республиканских и федеральных программ построен и модернизирован 1031 объект на 5,764 млрд рублей. Самый крупный из них – реконструкция биологических очистных сооружений канализации Казани производительностью 650 тыс. кубометров в сутки. Этот объект входит в федеральный проект «Оздоровление Волги», реализация которого завершится в 2024 году. Сейчас на федеральном уровне прорабатывается вопрос о новом проекте «Оздоровление реки Камы».
В Татарстане сегодня действуют 79 систем водоотведения. На 18 из них в 2022 году работа по модернизации продолжится. Республика направляет на эти мероприятия порядка 500 млн рублей. Всего в 2022 году организациями коммунального комплекса Татарстана будут реализованы 23 инвестиционные программы с объемом финансирования порядка 9 млрд рублей.
Никита Стасишин: «Важная точка роста – индивидуальное жилищное строительство»
Заместитель министра строительства и ЖКХ России Никита Стасишин обозначил на коллегии ключевые векторы развития для жилищного строительства на ближайшую перспективу. Он подчеркнул, что в последние годы предложено несколько новых инструментов поддержки значимых программ. Например, субсидирование ипотеки и переход на проектное финансирование, которое позволило повысить качество нового жилья и увеличить градостроительный потенциал. За прошлый год по всей стране сдано 92,6 млн кв. метров – это самый большой объем ввода жилья за всю историю страны с момента образования СССР. Республика Татарстан, в свою очередь, – лидер по данному показателю в Приволжском федеральном округе. «Важной точкой роста сегодня является индивидуальное жилищное строительство (ИЖС. – Ред.). Развитие этого направления неоднократно обсуждалось, в том числе на комиссии Госсовета по направлению «Строительство, ЖКХ, городская среда» под руководством Президента Республики Татарстан Рустама Минниханова», – отметил Никита Стасишин.
Он сообщил также, что в конце 2021 года был принят федеральный закон, распространяющий механизм проектного финансирования и эскроу-счета на ИЖС. Закон создает задел для формирования сектора ипотечного кредитования в сфере индивидуального жилищного строительства и позволяет стимулировать комплексное освоение территорий.
Никита Стасишин отметил высокие темпы, а также уровень развития жилищного и инфраструктурного строительства в регионе наряду со слаженной и активной работой Минстроя Татарстана и поблагодарил региональную команду за вклад в обеспечение достижения показателей национальной цели и повышение качества и доступности жилья.
«Лаишевский узел» и «Большой Зеленодольск»
Глава Зеленодольского района Михаил Афанасьев рассказал на коллегии, как развивается агломерационный проект на западном направлении. Уже выделено порядка 10 тыс. гектаров, где планируется построить 5,6 млн кв. метров жилья. Проект «Большой Зеленодольск» включает в себя два этапа. На первом этапе (до 2025 года) предусмотрено введение в строй 900 тыс. кв. метров жилья. Это будут жилые дома высотой 5-10 этажей у села Новая Тура и поселка Урняк. Второй этап – строительство 4,6 млн кв. метров жилья в более отдаленной перспективе – до 2030 года. Застройка коснется поселков Новочувашский, Грузинский, села Ильинское. Здесь появятся как многоквартирные жилые дома, так и малоэтажное индивидуальное жилье.
Директор по продажам и маркетингу #Суварстроит Эльвира Галяутдинова сообщила, что компания имеет земельный банк в 200 гектаров. На этой территории возведут 1,5 млн кв. метров жилья. Одним из главных вызовов она назвала механизм комплексного развития территорий. В настоящее время застройка осуществляется в рамках трех ЖК: «Южный Парк», «Станция Спортивная», «Времена года», где в совокупности будет возведено около 1 млн кв. метров жилья. В этом районе будет проживать порядка 27 тыс. человек. Пока есть 150 тыс. кв. метров жилья, но заселена лишь половина. При поддержке республики появится вся инфраструктура: четыре школы и четыре поликлиники, 13 детсадов, объекты торговли и коммерческой недвижимости. Одно из важных событий – появление платформы электропоезда. Совместный проект с РЖД откроет новые возможности для жителей «Лаишевского узла», которые смогут быстро добраться до центра Казани. Эльвира Галяутдинова в ходе коллегии предложила приурочить открытие проекта к празднованию Дня строителя в 2022 году.
Рустам Минниханов: «Пора переходить на долгосрочное планирование»
Президент Татарстана Рустам Минниханов начал свое выступление с поздравления со 100-летием важнейшей для страны отрасли, отметив, что республика встречает юбилей хорошими результатами. Строительный комплекс – важный сектор экономики, заявил он, напомнив, что объемы в 2021 году превысили 416 млрд рублей. «Это большие инвестиции, – сказал он. – В общей сумме более 96 млрд рублей. Такой объем требует серьезной организации процесса. Мы располагаем мощным строительным комплексом и в основном своими силами выполняем все работы».
Президент отметил моменты, на которые Минстрою РТ следует обратить особое внимание: «Январь уже завершился, но пока не все программы утверждены, – сказал он. – Министерствам необходимо своевременно определяться с объектами и следить за качеством исходной документации».
Говоря о техзаданиях и планировании возведения объектов социально-культурного назначения, Рустам Минниханов подчеркнул: надо быть расчетливыми и максимально использовать проекты повторного применения. «У нас на два года вперед уже должны быть планы, особенно по капремонту и объектам нового строительства», – отметил он. По мнению президента, программу 2023 года с перечнем объектов можно подготовить уже к апрелю. «И надо готовиться к 2024 году – мы должны идти на опережение», – заявил он в завершение выступления.