Официальное издание Союза и Содружества строителей РТ

Журнал для тех, кто созидает

Издается с сентября 2009 года

XIV Всероссийский съезд СРО в области строительства

18 декабря 2017 года в Москве состоялся XIV Всероссийский съезд саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капремонт объектов капитального строительства.

В Съезде приняли участие 286 делегатов, 212 из которых – с правом решающего голоса и 74 – с совещательным голосом, а также порядка 70 гостей и представителей средств массовой информации.
Михаил Мень в своем выступлении отметил серьезные изменения, которые претерпела система саморегулирования в строительстве. С 1 июля 2017 года вступили в силу основные новеллы Градостроительного кодекса, которые кардинально изменили условия предпринимательской деятельности в строительстве. «Проводимая реформа направлена в том числе на развитие механизмов коллективной ответственности. С 1 июля введена дополнительная система ответственности СРО за выполнение условий договоров, заключенных по итогам результатов конкурентных торгов. В марте 2018 года предстоит отработать механизмы соответствующего контроля, научиться систематизировать и анализировать сведения о совокупном размере обязательств с использованием открытых источников, применять имеющиеся инструменты дисциплинарного воздействия саморегулирования, в том числе приостановку права участвовать в конкурентных закупках», – отметил министр.
К главным положительным итогам реформы саморегулирования министр отнес то, что были запущены механизмы очищения строительной отрасли от «псевдосаморегулируемых» организаций. «С момента принятия 372-ФЗ и по настоящее время из госреестра СРО исключены сведения о 38 саморегулируемых организациях», – сообщил глава Минстроя России.
Первые результаты, по словам Михаила Меня, дает и ужесточение контроля за выплатами из компенсационных фондов СРО. «Установлены фактические размеры компфондов, оставшихся в распоряжении СРО, – отметил глава Минстроя. – Общий объем таких средств, размещенных на специальных банковских счетах, составил порядка 67 млрд рублей».
Далее Михаил Мень обратил внимание участников Съезда на то, что компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств должен стать реальным инструментом коллективной ответственности СРО по обязательствам своих членов – это то, что изначально было заложено в идею саморегулирования, но вначале в закон о саморегулировании не попало. Глава Минстроя России отметил, что сегодня риск потери компенсационных фондов сведен практически к нулю, а доходы от их размещения прогнозируемы, и обратился к Президенту НОСТРОЙ с просьбой взять на контроль вопрос дальнейшего снижения финансовой нагрузки на членов СРО за счет доходов от размещения средств компенсационных фондов.
Много внимания министр уделил и вопросам создания Национального реестра специалистов (НРС) в области строительства. «Это масштабная работа, которая проводится в нашей стране впервые, – заявил Михаил Мень. – И задача по созданию НРС практически выполнена». На сегодняшний день в нацреестр специалистов по строительству включено уже 125 750 человек.
Президент НОСТРОЙ Андрей Молчанов сообщил участникам и гостям Съезда о деятельности Ассоциации «Национальное объединение строителей» в 2017 году и представил приоритетные направления деятельности НОСТРОЙ на 2018 год, которые Съезд утвердил с учетом предложений, высказанных на окружных конференциях.
Андрей Молчанов признал, что в сфере саморегулирования в строительстве остаются и нерешенные проблемы. По его словам, приходится констатировать, что часть средств «дореформенных» фондов СРО безвозвратно потеряна, а это более 35 млрд рублей. Как оказалось, большая часть СРО, покинувших рынок, вообще не переводила в банки средства компфондов, а остальные делали это лишь частично. В результате после исключения 38 СРО на спецсчет НОСТРОЯ вернулись лишь 3% уплаченных строителями денег (748 млн рублей), хотя ранее компании внесли в эти СРО почти 25,4 млрд рублей. Андрей Молчанов рассказал, что юристы НОСТРОЙ осуществляют сейчас судебное истребование комфондов у исключенных СРО. «225 млн рублей мы уже смогли перечислить 716 стройкомпаниям, но, к сожалению, 1,5 тыс. заявлений остались без удовлетворения по причине отсутствия денег», – сказал глава НОСТРОЙ. Он добавил, что подробная информация об остатках денежных средств, о статусе судебной работы по каждой исключенной СРО размещена в специальном разделе на официальном сайте НОСТРОЙ.
Вице-президент НОСТРОЙ, председатель Экспертного совета НОСТРОЙ по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере Антон Глушков доложил делегатам Съезда результаты обсуждения на Совете НОСТРОЙ поправок к Градостроительному кодексу РФ и Федеральному закону «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации». По итогам доклада участники Съезда утвердили таблицу поправок и проголосовали за предложение направить ее в Минстрой России на согласование и внесение в качестве законопроектной инициативы.

Среди основных предложений:

  • снижение требований к специалистам по организации строительства в части стажа и образования;
  • дополнение обязательной части НРС сведениями об основном месте работы специалиста и о СРО, членом которой является работодатель специалиста;
  • возможность придания стандартам НОСТРОЙ на процессы выполнения работ иного статуса на период их внедрения, чтобы исключить нарушения законодательства СРО и их членами;
  • отмена требования о бессрочном хранении дел членов СРО на бумажных носителях и ряд других.

Президент НОСТРОЙ Андрей Молчанов предложил установить механизм направления на нужды НОСТРОЙ части доходов, полученных от размещения средств компенсационных фондов СРО на специальных счетах в кредитных организациях. По его мнению, это позволит снизить финансовую нагрузку на членов СРО, а также простимулирует СРО к более выгодному размещению средств компфондов на специальных счетах и депозитах.
Далее делегаты Съезда утвердили Положение о формах, размерах и порядке уплаты отчислений СРО на нужды НОСТРОЙ в новой редакции. Андрей Молчанов обосновал необходимость введения дополнительных целевых взносов на обеспечение ведения НРС и отметил, что это решение принимается по итогам проработки предложений и мнений, высказанных на окружных конференциях. Президент НОСТРОЙ подчеркнул, что дополнительные целевые взносы вводятся только на 2018 год. Что касается применения целевых отчислений в 2019 году, то к этому вопросу решено вернуться осенью 2018 года.
В рамках повестки Съезда также была утверждена Смета расходов на содержание Ассоциации «Национальное объединение строителей» на 2018 год с учетом изменений, внесенных на основе предложений окружных конференций.

На главную
Яндекс.Метрика