6 апреля 2017 года в Казани, в ГТРК «Корстон», состоялось VIII Годовое отчетно-выборное Общее собрание АСРО «Содружество строителей Республики Татарстан» с участием исполняющего обязанности Премьер-министра РТ Алексея Песошина, министра строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Ирека Файзуллина, а также более 800 руководителей строительных организаций и их представителей.
Травматизм сократился в семь раз
С отчетом о работе Ассоциации Саморегулируемой организации «Содружество строителей Республики Татарстан» за 2016 год выступил ее президент Рим Халитов. Он напомнил, что Содружество, образованное восемь лет назад, в настоящее время объединяет 1 016 строительных компаний и входит в число крупнейших саморегулируемых организаций России в области строительства. За прошедший год была принята 71 новая организация, в 2017 году – 41. Компании Ассоциации являются основой строительного комплекса республики, участвуют в реализации всех масштабных проектов. Общая численность организаций Содружества – около 55 000 человек, в том числе более 8 000 инженерно-технических работников.
По мнению президента Ассоциации, многие компании из года в год стремятся совершенствовать свою работу. В 2016 году 198 организаций прошли плановые проверки без замечаний. Более половины компаний Содружества набрали свыше 80 баллов из 100 по системе индикативной оценки, разработанной в Ассоциации. Повысили квалификацию 1 542 инженерно-технических работника, прошли обучение по охране труда 338 специалистов, аттестован по промышленной безопасности 131 работник. Проведена специальная оценка условий труда в 33 организациях.
Как подчеркнул Рим Халитов, приоритетом деятельности Содружества является соблюдение законов в области строительства, обеспечение качества и безопасности возводимых объектов.
С целью повышения безопасности на стройплощадках в Ассоциации в 2014 году было утверждено Положение об общественном инспекторе по охране труда. «В настоящее время институт общественных инспекторов активно развивается, – рассказал президент Содружества. – В 2016 году создан реестр, согласно которому в организациях Ассоциации работают 364 общественных инспектора. Совместно с Союзом строителей Республики Татарстан проводится их обучение. С целью распространения передового опыта практика общественных инспекторов широко освещается в журнале «Строители Татарстана».
Проводимая работа в области охраны труда дает положительные результаты. Среди членов Ассоциации наблюдается снижение травматизма, связанного со строительным производством. Количество несчастных случаев со смертельным исходом с 2010 года сократилось в шесть раз, случаев тяжелого травматизма – в семь раз. «К сожалению, избежать их пока не удается, – констатировал выступающий. – Поэтому призываю всех руководителей внедрять в своих организациях институт общественных инспекторов по охране труда. Практика показывает, что именно представители общественности становятся нашими хорошими помощниками в профилактике травматизма и повышении культуры производства. Мы готовы всем оказать в этом вопросе методическую помощь».
Самый большой компенсационный фонд в России
В своем выступлении Рим Халитов коснулся основных нововведений Федерального закона № 372-ФЗ, подписанного 3 июля 2016 года. В частности, закон устанавливает региональный принцип формирования саморегулируемых организаций, что, по мнению докладчика, является положительным моментом. Однако вызывает беспокойство тот факт, что «некоторые столичные СРО ищут различные возможности для сохранения статуса и переселяются в другие регионы». «Какую они преследуют цель? – обратился он к аудитории. – Цель одна – заработать деньги. Вполне возможно, что они начнут баламутить строителей, завлекать их снижением членских взносов, других финансовых нагрузок, а потом оставят у разбитого корыта – без компенсационных фондов. Есть такой риск? Безусловно, риск очень большой. Призываем строителей быть осторожными».
Еще одно нововведение закона – Нацио-нальный реестр специалистов, который будет вести НОСТРОЙ. Согласно новому закону, компании могут выполнять работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту только при наличии не менее двух специалистов по организации строительства, сведения о которых включены в Национальный реестр. Минимальные требования для их включения в реестр таковы: наличие высшего профессионального образования, общего трудового стажа по профессии не менее 10 лет, из них на инженерных должностях – не менее трех лет, а также повышение квалификации не реже одного раза в пять лет. Президент Ассоциации сообщил, что до 1 июля 2017 года специалисты организаций Содружества должны подать документы для включения в реестр. Для этого необходимо через Ассоциацию направить соответствующие заявления с приложением документов, подтверждающих уровень, профиль образования и стаж работы.
Рим Халитов также рассказал о формировании в Ассоциации еще одного компенсационного фонда – обеспечения договорных обязательств, поскольку 776 организаций Содружества написали заявления о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов. «Минимальный взнос в фонд возмещения вреда – 100 000 рублей, в фонд обеспечения договорных обязательств – 200 000 рублей, – сообщил президент Ассоциации. – Поэтому для тех компаний, которые выбрали первый уровень ответственности, достаточно взноса в 300 000 рублей, оплаченного еще при вступлении в Содружество. Им не нужно будет ничего доплачивать».
Руководитель Ассоциации подтвердил полную сохранность средств компенсационного фонда. «Согласно данным, опубликованным на сайте Нострой, на 15 марта 2017 года Содружество строителей Республики Татарстан обладает самым большим в России компенсационным фондом, размещенным по закону на спецсчетах, – констатировал он. – Сегодня эта сумма превышает 1 млрд 448 млн рублей, из них 473 млн рублей составляют начисленные проценты. По их использованию мы обращались в Государственную Думу. В ответном письме сказано, что этот вопрос будет рассмотрен на осенней сессии. В настоящее время на каждую организацию Содружества в среднем приходится около полутора миллионов рублей компенсационного фонда. Таким образом, наши компании в значительной степени лучше защищены, что особенно актуально в свете нового закона».
С 1 ноября 2016 года компенсационные фонды должны размещаться исключительно на специальных счетах в банках, соответствующих требованиям Правительства России. Согласно решению Коллегии Содружества от 12 октября 2016 года, средства компенсационного фонда Ассоциации размещены в трех банках с государственным участием: «Газпромбанке», ВТБ и «Россельхозбанке».
О бюрократизации и «бумажных» фирмах
В процессе обсуждения доклада президента Содружества строители озвучили волнующие их проблемы. Так, директор муниципального унитарного предприятия города Казани «Служба технического надзора за реализацией городских программ по содержанию жилищно-коммунального хозяйства и внешнего благоустройства», член коллегии Ассоциации Асия Гудзь затронула тему взаимоотношений участников строительного процесса, в частности дирекции СРО, организаций Ассоциации и контролирующих структур. Она сообщила, что увеличилось количество жалоб в дирекцию Содружества со стороны различных контролирующих органов на нарушения членами СРО «обязательных требований». В связи с размытостью данного определения на практике получается, что за каждые выявленные нарушения необходимо направлять сведения в СРО, а это потеря времени и ресурсов как для дирекции, так и для организаций. Если ситуация не изменится, то в 2017 году количество таких писем может достичь 3 000, прогнозирует Асия Гудзь. Она предложила обратиться в соответствующие структуры для внесения изменений по категорированию требований, при которых сведения о выявленных нарушениях обязательно направляются в СРО.
Эмоционально прозвучало выступление генерального директора ООО «ПодводСпецСтрой» Айнура Саетова на тему недобросовестной конкуренции. «У нас самая большая проблема – это «бумажные» фирмы, фирмы-посредники, однодневки, не имеющие в своем штате специалистов и собственных материально-технических ресурсов, – заявил он. – Они покупают свидетельства в «плюшевых» строительных СРО по дешевке, за один день и сразу на все виды существующих и не существующих в мире работ, демпингуют, чтобы получить заказ, а потом закрывают свою контору, не заплатив налоги и зачастую не расплатившись даже с шабашниками. Я призываю поддерживать своих! В противном случае нас с вами каждый год будет оставаться все меньше и меньше и в Содружестве, и вообще в Татарстане».
Алексей Песошин положительно оценил деятельность Содружества
Исполняющий обязанности Премьер-министра Татарстана Алексей Песошин в своем выступлении в первую очередь поблагодарил Содружество строителей РТ за большой и важный труд, который позволяет наводить порядок, снижать количество различных незаконных действий и нарушений.
«Стройкомплекс является одним из наиболее значимых секторов экономики Республики Татарстан. Благодаря вложению бюджетных средств в строительную индустрию государство существенным образом способствовало снижению жилищных проблем населения республики, были созданы дополнительные рабочие места, – отметил в своем выступлении Алексей Песошин. – Строительному сообществу Татарстана удалось минимизировать негативные последствия экономики. Одним из поворотных моментов в реформировании строительной отрасли страны стал переход от лицензирования к саморегулированию, сущность которого заключается не просто в замене лицензии на свидетельство о допуске работ, а в обеспечении высокого качества строительных работ, безопасности труда и повышения ответственности строительных организаций».
Среди основных задач Содружества в 2017 году Алексей Песошин назвал усиление контроля за качеством строительных работ на объектах, совершенствование института общественных инспекторов, содействие развитию системы повышения квалификации рабочих кадров, повышение информационной открытости и проведение обучающих семинаров для строителей.
На собрании утвердили ряд документов
С отчетами за 2016 год на собрании выступили председатель ревизионной комиссии Ильдар Галеев и заместитель главного бухгалтера Содружества строителей РТ Людмила Савосина. Собрание открытым голосованием утвердило представленные отчеты и смету расходов Ассоциации на 2017 год, а также изменения во внутренние документы.
Организации Ассоциации тайным голосованием избрали новых членов Коллегии взамен вышедших по ротации, а также ее председателя. В результате подсчета большинством голосов компании Содружества доверили продолжить эту почетную работу директору ООО «Прогресс-Жилстрой» Ринату Батталову. Новыми членами коллегии были избраны: заместитель министра строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Юрий Аляшев, член комитета Государственного Совета РТ по государственному строительству и местному самоуправлению Валерий Власов, главный технический инспектор труда Татарстанской республиканской организации «Профсоюз строителей России» Павел Глебов, заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Айрат Усманов.
Участники собрания утвердили:
- Отчет о работе СРО за 2016 г.;
- Отчет ревизионной комиссии за 2016 г.;
- Годовой бухгалтерский отчет за 2016 г.;
- Смету доходов и расходов на 2017 г.;
- Аудиторскую организацию;
- Устав Ассоциации (в новой редакции);
- Положение о высшем органе управления Ассоциации – Общем собрании членов;
- Положение о постоянно действующем коллегиальном органе управления – Коллегии Ассоциации;
- Положение об исполнительном органе – Президенте Ассоциации;
- Положение о членстве в Ассоциации, в том числе о размере, порядке расчета, уплаты вступительного взноса, членских взносов;
- Положение о компенсационном фонде возмещения вреда;
- Положение о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств;
- Положение о раскрытии информации о деятельности Ассоциации и о деятельности ее членов (в новой редакции).
За вклад в развитие строительной отрасли республики и многолетний добросовестный труд почетное звание «Заслуженный строитель Республики Татарстан» присвоено:
Начальнику отдела комплексного проектирования № 8 акционерного общества «Институт проектирования транспортных сооружений»
А.И. Осекину
За многолетний плодотворный труд и большой вклад в снижение производственного травматизма в строительной отрасли республики объявлена благодарность Кабинета Министров РТ:
Ведущему консультанту отдела взаимодействия в строительном комплексе Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Р.А. ЗиннуровуЗа многолетний добросовестный труд, вклад в развитие саморегулирования в области строительства республики объявлена благодарность Кабинета Министров РТ:
Заместителю директора саморегулируемой организации «Содружество строителей Республики Татарстан» А.Р. Саубанову
Заместителю главного бухгалтера саморегулируемой организации «Содружество строителей Республики Татарстан» Л.Г. СавосинойЗа многолетний плодотворный труд и личный вклад в развитие отрасли строительства Почетной грамотой Министерства строительства, архитектуры и жилищнокоммунального хозяйства Республики Татарстан награжден:
Заместитель начальника отдела контроля саморегулируемой организации «Содружество строителей Республики Татарстан» Р.И. Батталов:
За достижение высоких показателей по соблюдению требований и стандартов Содружества по итогам годовых плановых проверок организации награждены дипломами:
В номинации «Лучшая строительная организация по сооружению объектов гражданского и жилищного строительства» – ООО «ДОМКОР» (рук. М.А. Гайнуллов).В номинации «Лучшая строительная организация на объектах промышленного строительства» – ООО «Нижнекамское предприятие «Центромонтажавтоматика» (рук. Р.Т. Гайфуллин).
В номинации «Лучшая строительная организация по строительству и реконструкции автомобильных дорог» – ООО «Татнефтедор» (рук. Р.Г. Гарифуллин).
В номинации «Лучшая строительная организация по реконструкции и капитальному ремонту объектов жилищного строительства и социальнокультурного назначения» – ООО «Строительная компания «ГАРАНТ» (рук. Н.З. Ильясов).
В номинации «Лучшая строительная организация по сооружению объектов нефтяного комплекса» – ЗАО «Нефтесервис» (рук. Л.Г. Хурамшин).