За окном автомобиля заснеженные поля января 1984 года. Сказать по правде, в Казань меня не тянуло. Переезд вызывал у меня смешанные чувства: с одной стороны, столичный город открывает новые горизонты, а с другой – история живших и живущих там известных людей свидетельствовала о непродолжительности казанского этапа карьеры руководителя. Это была в лучшем случае командировка, затянувшаяся на долгие годы… Было над чем задуматься и в личном плане, и в рабочем…
Как начиналась газификация
…По уровню развития производительных сил, научно-техническому потенциалу, природным и кадровым ресурсам Татарская АССР входила в число наиболее развитых регионов Российской Федерации и даже превосходила некоторые союзные республики. В расчете на душу населения произведенный национальный доход превышал средний по Российской Федерации примерно на четверть. Однако уровень развития социальной сферы был значительно ниже того, который должна была иметь республика исходя из вклада в экономику страны. Основная причина сложившегося положения состояла в порочной практике союзных министерств и ведомств, которые, развивая на территории республики производственные мощности, планировали вложения в социальную сферу по остаточному принципу. Этот перекос зримо проявлялся в качестве и уровне жизни населения: материальное благосостояние жителей не соответствовало вкладу республики в общенациональный доход страны.
В результате многочисленных встреч, обсуждений с руководителями и специалистами городов и районов, а также анализа состояния инфраструктуры были определены насущные проблемы, решение которых могло бы существенно повлиять на улучшение жизни населения: обеспечение всех жителей сетевым газом; улучшение автомобильных дорог и строительство новых только с твердым покрытием, особенно в сельской местности; увеличение объемов и темпов строительства жилья, школ, больниц, детских садов и других объектов социально-культурного назначения.
Для этого предполагалось обеспечить ускоренное развитие производственных мощностей по производству кирпича, железобетонных изделий и других строительных материалов. В числе приоритетных были определены строительные организации на селе: «Агропромстрой» и «Сельстрой». Увеличение объемов газификации сел в несколько раз предполагалось обеспечить путем привлечения мощностей крупных строительных объединений: «Татнефтестрой», «Камгэсэнергострой», «Татэнергострой», «Главтатстрой» и других. Особая роль отводилась объединению «Татгаз» и тресту «Востокмонтажгаз».
В кратком изложении проблема заключалась в следующем. С 1943 года в республике производилась промышленная добыча нефти. Попутный газ повсеместно сжигался в факелах скважин. При добыче 100 млн тонн нефти сжигалось более 10 млрд кубометров газа. Страна остро нуждалась в нефти, продажа которой за рубеж являлась основным источником доходов в валюте. В условиях увеличения объемов добычи нефти издержки, связанные со сжиганием попутного газа, считались допустимыми. С другой стороны, республику с востока на запад пересекали магистральные газопроводы, однако отводы предусмотрены не были.
Из выступления народного депутата РСФСР, Председателя Совета Министров Татарской АССР М. Г. Сабирова на съезде народных депутатов РСФСР, май 1990 г.:
«…Товарищи депутаты! Хочу особо остановиться на проблеме советской автономии. Вопросы об отмене разделения советских республик на союзные и автономные, о реконструкции советской автономии, к сожалению, пока не нашли должного отражения в решениях третьего съезда народных депутатов СССР… Что касается конкретно нашей Татарской Автономной Республики, то мы должны вполне определенно заявить: ее сегодняшний статус давно отстал от жизни, поэтому он не позволяет ныне решать многие жизненно важные проблемы – удовлетворять социально-экономические, национально-культурные запросы многонационального населения республики. По объему совокупного общественного продукта национального дохода (чистой продукции) Татария превосходит ряд союзных республик, а по отдельным показателям социально-культурного развития значительно отстает от них… Мы, представители автономий, глубоко убеждены, что вопрос о повышении статуса автономной республики – это одна из важнейших проблем совершенствования национально-государственного строительства в Российской Федерации. Он должен быть решен безотлагательно».
«Советская Россия», 1990 г., 24 мая
Исходя из условий газификации республики был разработан план, который предусматривал проведение в максимально короткие сроки проектно-изыскательских работ по строительству отводов магистральных газопроводов к крупным потребителям газа. Предполагалось поручить эти работы в основном тресту «Востокмонтажгаз». В роли заказчиков предполагались «Таттрансгаз» Мингазпрома СССР и объединение «Татгаз». Выполнением работ общестроительного характера должны были заниматься строительные организации республики по месту их расположения. Подводные переходы через реки Волга и Кама поручались специализированному управлению подводно-технических работ (СУПТР-4) Миннефтегазстроя СССР. Руководителям городов и районов была выдана директива о приоритетности работ по газификации, а также необходимости привлечения для этих целей рабочей силы, машин и механизмов, обеспечения жильем, питанием работников строительных подразделений, задействованных в программе газификации. Так был дан старт грандиозной по масштабам и социальной значимости программе газификации республики.
Мост через Волгу
Вторым важным проблемным направлением было ускоренное строительство дорог и мостов в сельских районах Татарстана. Из крупных строек союзного значения в то время завершалось строительство моста через Волгу в районе населенного пункта Аракчино и магистральной автомобильной дороги, которая следовала в объезд Казани и выходила на «кольцо» автодороги Казань – Набережные Челны. Работа была в самом разгаре. Ударный труд специально созданного мостоотряда №3 и дополнительно привлеченных сил и средств Татарстана обеспечивали возможности для досрочного ввода моста. Но этому препятствовали две серьезные проблемы союзного уровня: снабжение стройки высоколегированной сталью, необходимой для изготовления пролетов моста, и установкой, обеспечивающей в комплексе бурение котлованов под опоры моста, обсадку, откачку воды и сооружение железобетонных опор. Относительно установки ситуация усугублялась тем, что подобные механизмы в СССР не производились, следовательно, надо было добиваться закупки за рубежом.
По просьбе Г. И. Усманова на стройку приехал первый заместитель Председателя Совета Министров СССР Гейдар Алиевич Алиев. Мне было поручено показать мост, рассказать о ходе строительства. В ходе осмотра он выразил удовлетворение применением технологии крупноблочного строительства пролетов. Суть ее заключалась в том, что пролеты собирались на специальных стапелях, на берегу реки. В готовом виде на баржах доставлялись под пустой пролет. Затем осуществлялся подъем, установка и крепление на опорах. Технически самой сложной частью работы был подъем многотонных пролетов. В выполнении этой задачи здорово помогли специалисты мостоотряда и авиастроители Казанского авиационного производственного объединения им. Горбунова. На стройку приехал генеральный директор объединения Виталий Егорович Копылов. Осмотрел опоры, пролеты и заверил, что его коллектив примет участие в строительстве моста и изготовит гидроподъемники большой грузоподъемности в требуемые сроки.
Но возвращаюсь к визиту Алиева. По итогам посещения стройки он провел совещание, выслушал мой короткий доклад, одобрил ход строительства. Я обратился к нему со следующими просьбами: обеспечить поставки в полном объеме высоколегированной стали для изготовления пролетов моста, ускорить закупки мостостроительного комплекса машин и механизмов японской фирмы «Като».
Выслушав, Алиев спросил меня: «Что еще?» Я ответил, что остальное мы осилим сами и в срок. Последовавший затем его вопрос о том, как мы собираемся поднимать пролеты моста, убедил нас в его высокой осведомленности в организации и технике строительства мостов. Он внимательно выслушал специалистов мостоотряда и КАПО им. Горбунова о проекте использования гидроподъемников большой гурзоподъемности, изготовленных в Казани, и поручил своему референту изучить перспективу поставки этих гидроподъемников на другие стройки мостов в стране. Затем последовал скромный отъезд Г. А. Алиева: никаких застолий и торжественных проводов. Буквально в течение нескольких дней на стройку поступило необходимое количество высоколегированной стали. Позднее группу наших мостовиков в составе экспертной делегации командировали в Японию для согласования закупок необходимых машин и механизмов. Так была решена ключевая проблема технического оснащения стройки.
С тех пор прошло немало времени, исчез с карты мира Советский Союз. Татарстан и Азербайджан разделяют государственные границы. Я пишу эти строки, когда Гейдара Алиевича уже нет в живых. Но добрые дела азербайджанца Г. А. Алиева должны сохраниться в сердцах татарстанцев. Пусть, проезжая по мосту через Волгу, люди вспоминают о нем.
Татарстанцам – хорошие дороги и улучшение жилищных условий
Одновременно со строительство моста через Волгу началась реализация республиканской программы по строительству новых мостов республиканского и местного значения. Татарстан понес значительный ущерб в результате весеннего половодья 1979 года. Водными потоками были снесены более 100 мостов и размыты сотни километров асфальтированных дорог. Требовалось в короткие сроки восстановить их с учетом угрозы будущих половодий.
Отличились творческим подходом заинские мостостроители. Они создали у себя конструкторско-проектное бюро, которое разработало так называемый трубный вариант строительства. Данная технология предусматривала изготовление укрупненных блоков моста на базе и последующую сборку на месте. Ее применение значительно сокращало сроки возведения мостов и обеспечивало прочность и долговечность. В условиях плановых заданий на строительство более ста мостов в республике новаторство заинских мостостроителей оказалось очень своевременным.
В то же время разворачивалось дорожное строительство. Районные дорожные строительные организации, находящиеся в двойном подчинении – района и «Татавтодора», ежемесячно наращивали объемы работ, связывали в первую очередь районные центры с автомагистралями, затем приступили к строительству асфальтированных дорог между населенными пунктами и районными центрами. Наблюдалось явное оживление в работе районных ДРСУ (дорожное ремонтно-строительное управление) и ДСУ (дорожное строительное управление), строительство впервые велось круглогодично.
Сообщение народного депутата РСФСР, Председателя Совета Министров Татарской АССР М. Г. Сабирова на съезде народных депутатов РСФСР, июнь 1990 г.:
«…Мы, группа народных депутатов от автономных образований, обсудили складывающуюся на съезде ситуацию по определению места и значения автономных образований в составе Российской Федерации. И мне поручено сделать от имени группы следующее заявление.
«В адрес Верховных Советов автономных республик. Первое. Рассмотреть у себя на сессиях возможность принятия статей Конституций автономных республик, аналогичных пункту 5 нашей Декларации, о верховенстве законов автономных республик на своих территориях над законами Российской Федерации. (Аплодисменты, шум в зале). Второе. Рассмотреть возможность принятия статьи Конституции о суверенитете автономной республики, вплоть до выхода из состава Федерации».«Советская Россия», 1990 г., 14 июня
В зимний период эти подразделения активно завозили материалы – щебень, песчано-гравийную смесь, обеспечивая тем самым возможность ведения интенсивной и бесперебойной работы в весенне-летний период. Были запущены старые и построены новые асфальтовые заводы, мобилизованы на строительство дорог все имеющиеся в районах машины и механизмы.
Хочу отдельно отметить большую помощь и личное участие Г. И. Усманова и И. Х. Садыкова в решении этой важной, в первую очередь для жителей села, социально-экономической задачи. Во многом благодаря их усилиям удалось обеспечить соответствие построенных дорог требованиям технических условий дорог первого класса, с твердым асфальтобетонным покрытием. К тому же они были построены добротно, с привлечением классных специалистов. И сегодня эти автомобильные дороги служат народу Татарстана.
Для значительного повышения качества жизни татарстанцев, наряду с обеспечением сетевым газом, улучшением автомобильных дорог, наращивались темпы и объемы строительства жилья, школ, больниц, детских садов и других объектов социально-культурного назначения, намечалась ликвидация бараков во всех городах и районных центрах республики.
Из выступления народного депутата РСФСР, Председателя Совета Министров Татарской АССР М. Г. Сабирова на съезде народных депутатов РСФСР, май 1991 г.:
«…Народ Татарстана сохранил свои традиционные черты: многотерпение, законопослушание, уважение к представителям власти. Потому-то обещание, прозвучавшее в словах Председателя Верховного Совета РСФСР – «Возьмите суверенитета столько, сколько проглотите», было воспринято в республике с большим энтузиазмом. Оно сделало, по существу, процесс национально-государственного возрождения Татарстана необратимым, ускорило принятие Декларации о государственном суверенитете Татарской ССР.
…Признание Верховным Советом РСФСР суверенитета Республики Татарстан, заключение равноправного договора Татарской ССР с РСФСР явилось бы добрым примером и для других регионов страны. Такое решение проблемы, никоим образом не ущемляя интересов России, прибавило бы ей авторитета в глазах десятков народов, чья судьба тесно связана с русским народом».«Советская Татария», 1991 г., 18 мая
В середине 80-х годов ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли совместное постановление о ликвидации барачного, ветхого жилья. Во исполнение этого постановления была проведена большая работа по установлению количества такого жилья в каждом городе, районе. В бараках не только жили, в них размещались детские сады, поликлиники и даже школы. Республиканская программа по ликвидации бараков и другого ветхого жилья охватывала все города и поселки республики, включая город Казань. Финансировались работы из различных источников. Программные объекты обеспечивались не только деньгами, но и материальными ресурсами.
После развала СССР программы газификации и социального строительства стали затухать, но только не у нас. Я и многие татарстанцы с удовлетворением и надеждой восприняли решение Президента Татарстана Минтимера Шариповича Шаймиева о том, что программы газификации и ликвидации ветхого жилья приобретают статус президентских. Считаю, что это было одно из самых продуманных решений во благо жителей республики.